2026年6月12日，美國海關暨邊境保護局(CBP)發布更新版「進口商強迫勞動執法操作指南(CBP Forced Labor Enforcement Operational Guidance for Importers)」。(如附件)
CBP 表示，更新後的指南提高了CBP執法工作的透明度，主要更新內容包括：
1.新增執法流程圖：涵蓋「防止維吾爾人強迫勞動法 (Uyghur Forced Labor Prevention Act, UFLPA）」、「暫扣令 (Withhold Release Order, WRO)」、調查結論(Finding)與「以制裁反制美國敵人法(Countering America's Adversaries Through Sanctions Act, CAATSA）」等各類執法行動，所有流程整合納入單一文件。
2.新增專章說明WRO/調查結果及CAATSA執法程序：提供進口商逐步指引，說明在貨物遭扣押或禁止進口時，進口商可能面臨的情況，以及應如何回應與處理。
3.新增附錄：涵蓋重點產業的建議供應鏈文件、UFLPA的盡職調查實用範例、與 UFLPA、WRO和CAATSA相關扣押和禁運通知樣本，以及重新交付通知及原產地證書。
在供應鏈追溯文件章節中，CBP針對成衣產品供應鏈，提出以下三項建議：
1.完整供應鏈溯源文件
提供涵蓋整條成衣供應鏈的完整追溯文件，從原材料（如棉花、羊毛或合成纖維）起，依序追蹤至紡紗、布料製造（織造/針織、染色、整理）、成衣生產（裁剪、縫製、組裝），直至最終出口。文件須明確證明，在生產的各階段 (含所有投入材料及組件)，均未使用強迫勞動。
2.詳細生產流程說明
提供成衣生產流程詳細說明，涵蓋以下各關鍵階段，例如纖維採購/種植、紗線生產、布料製造、染色與整理，以及成衣縫製組裝。並應逐一載明參與各階段作業之工廠或設施的名稱、所在地點，及其於供應鏈中所扮演之角色。此外，強烈建議提供生產流程圖，並儘可能附上各生產據點之地理分布圖。
3.所有相關實體之識別與佐證文件
識別生產流程各階段所涉及的全部參與實體（含直接交易對象或透過中間商參與者），並提供相應佐證文件，以證明各實體於供應鏈中的角色及參與情形，例如：採購訂單、合約、發票、付款紀錄、認證文件、工廠稽核報告或其他商業紀錄。
此外，對於進口商未直接往來之上游供應商，應於供應鏈追溯資料中明確標示用以識別該實體之商業紀錄來源，並說明相關文件與該實體間之關聯性。
CBP在其用於審查「外國公司盡職調查（Vetting a Foreign Company）」的詳細範例中，係以成衣供應鏈（Apparel Supply Chain）作為案例，並對供應鏈追溯與審查要求進行了相當詳細的說明。
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