荷蘭中央計劃局(CPB)頃公佈之探討「廣泛脫鉤情景」(broad decoupling scenario)研究報告指出，西方國家（如：美國、歐洲，亦包括日本、韓國及澳洲等）與俄羅斯及中國間的貿易壁壘增加25%，導致相互貿易「顯著」下降。此種「脫鉤」導致俄羅斯及中國大陸的進口量將減少40%，而西方國家則略低於10%。

根據CPB所使用模型，貿易關係因高關稅而中斷，各貿易集團尋找新的貿易夥伴（包括客戶與供應商）。

新平衡

研究負責人Gerdien Meijerink強調，伴隨此一情勢所出現的新平衡，係所謂的「次佳」(second best)世界。在更高的貿易壁壘出現前，各國價格較便宜，然現須尋找最便宜的替代品，例如：以越南生產商替代中國大陸生產商，導致成本增加，西方、中國大陸與俄羅斯均遭受損失。

 

CPB估計，西方集團遭受的損失不到經濟規模的0.5%。對中國大陸而言，比例超過1%，俄羅斯則近2%。鑑於CPB所用模型之侷限性，其所傳達的訊息是：西方、中國大陸及俄羅斯的情況正在惡化，但後者損失更大。西方國家正在加大反制力道，倘貿易關係續面臨壓力，中國大陸及俄羅斯均將失去進入世界經濟重要國家市場的機會。

Meijerink表示，儘管荷蘭經濟規模較小且非常開放，但遭受的損失並不比其他西方國家嚴重。荷蘭各產業均遭受打擊，但轉運除外。與其他西方國家相同的是，荷蘭自中國大陸進口產品相對較多，但出口至中國大陸的產品相對較少。鑑於東歐國家與中國大陸及俄羅斯的關係相對較密切，其所遭受負面影響的程度亦更大。

分配不均

荷蘭各業別受影響程度明顯不同，其中電子產品及特殊紡織品等，因受到先前關注中國大陸的買家注意力轉向而受益。煉油廠則因來自中國大陸或俄羅斯的若干半成品不再可用，或價格更高，而面臨成本增加問題。一般而言，上述產業在荷蘭經濟所佔比例相對較低，但批發業例外，因貿易移轉而衰退4%。

不屬於貿易集團的中立第三國實際上從中受益，例如，歐洲公司可選擇從中國大陸、俄羅斯以外的公司採購原料及零件。

Meijerink表示，從經濟角度來看，保持中立非常理性，若加入西方陣營，亦須參與對俄羅斯及中國大陸的制裁與關稅。現在中立國可繼續不受阻地與俄羅斯、中國大陸及西方國家進行貿易，如：土耳其，但CPB認為，這些國家「不太可能」完全取代中國大陸目前在世界貿易的主導地位。

分析模型的侷限性

CPB分析的重要限制是未包括與貿易流量變化相關的成本，例如：對額外產能所進行的投資，以彌補長期貿易戰造成的供應損失等。Meijerink指出，模型亦未考量對特定產品的影響，如：稀土金屬，可能無法在短期內找到替代品。

針對CPB上述報告是否為對自由貿易的鼓吹一節，Meijerink認為，由於CPB模型的侷限性，全球「脫鉤」的損害似被低估而非高估。分裂是政治選擇，但研究表明，此亦須考慮其中涉及的成本。

 

 

【資料來源：經濟部國際貿易署】