今（2023）年5月20日，七大工業國集團（G7）首次針對「經濟韌性與經濟安全」議題發表領袖聲明，旨在解決中國大陸的非市場政策和行為，對抗經濟脅迫。G7表示將在不過度影響技術貿易之前提下，確保適當控制對國家安全至關重要，或是可能威脅國際和平與安全之一系列敏感技術，並將基於以WTO為核心之多邊貿易體系，加強經濟韌性與經濟安全之合作。

在加強經濟韌性方面，G7將建立具備韌性的供應鏈及關鍵基礎設施。其中，針對COVID-19大流行，以及俄烏戰爭暴露出的世界各國供應鏈問題，G7肯認與值得信賴之夥伴國家建立「透明、多樣化、安全、可持續、可信與可靠」供應鏈之重要性，將透過全球合作夥伴關係，加強供應鏈之韌性，尤其是關鍵礦物、半導體和電池等關鍵商品。另外，針對關鍵基礎設施，尤其是在數位領域方面，G7將加強資通訊生態系統之建設，包括移動通訊、衛星和核心網路、海底電纜、零組件和雲端基礎設施。

在因應破壞國際規則和規範之行為方面，G7將對抗非市場政策和行為、解決經濟脅迫、打擊有害數位領域之惡意行為，並透過合作制定國際標準。其中，針對非市場政策和行為，G7除了重申利用既有手段，以及適當發展新工具之外，還將繼續積極發展更強大之國際規則和規範，並加強在WTO的努力。針對經濟脅迫，G7將啟動「應對經濟脅迫協調平台」（Coordination Platform on Economic Coercion），以加強對經濟脅迫之集體評估、準備、威懾和應對，並進一步推動與非G7成員國的合作。

透過前述協調平台，G7將依據各自的國內法律制度，預警和快速共享資訊，定期相互磋商，共同評估情況，探索協調應對措施，阻止並在適當情況下反制經濟脅迫行為。針對危害數位領域之惡意行為，包括不合理要求公司將數據本地化，或允許政府在沒有適當保障和保護的情況下蒐集數據之作法，G7將深化戰略對話，尋求打擊惡意行為之作法。針對國際標準之制定，G7將繼續透過「G7數位技術標準合作架構」（Framework for G7 Collaboration on Digital Technical Standards）進行合作。

最後，在因應國際和平與安全之威脅方面，G7將採取行動防止關鍵和新興技術之洩漏。對此，G7將進一步加強出口管制領域之多邊合作，確保其軍民兩用技術不落入戰略對手之手中。

針對今年G7峰會之系列活動與宣言，中國大陸表達強烈不滿與堅決反對之意。其中，針對經濟脅迫之指控，中國大陸外交部更是直言美國採取之「單邊制裁」與「脫鉤斷鏈」行為，才是真正把經貿關係政治化、武器化之「脅迫者」，並奉勸G7不要做美國經濟脅迫之同謀和幫兇。

 

 

 

【資料來源：中華經濟研究院】